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為貫徹落實發(fā)展新一代人工智能的戰(zhàn)略部署，加快實施“人工智能+”行動，推進本市“模塑申城”工程，進一步擴大人工智能應用，加快打造世界J人工智能產業(yè)集群，經市領導同意，市經濟信息化委聯合相關委辦、區(qū)政府制定了《上海市進一步擴大人工智能應用的若干措施》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

上海市經濟和信息化委員會

2025年7月28日

上海市進一步擴大人工智能應用的若干措施

為貫徹落實發(fā)展新一代人工智能的戰(zhàn)略部署，加快實施“人工智能+”行動，推進本市“模塑申城”工程，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，進一步擴大人工智能應用，加快建設人工智能“上海高地”，制定本措施。

1.降低智能算力使用成本。發(fā)放6億元算力券，加強算力調度平臺建設，體系化支持企業(yè)研發(fā)和應用大模型，加快大模型生態(tài)空間集聚。對租用智能算力的主體，市J給予Z高30%租金補貼，并推薦申報智能券補貼，按照“補早補小”原則，市區(qū)協(xié)同給予Z多1年、Z高100%的租金補貼。對自主智能算力設施部署項目，給予Z高10%建設支持，加速培育人工智能自主生態(tài)。

2.擴大人工智能大模型應用。發(fā)放3億元模型券，對調用云平臺部署的第三方大模型API，或采用第三方大模型私有化部署方式，推進大模型垂類應用的主體，給予核定合同額Z高50%、Z高500萬元補貼。

3.支持采購高質量語料。發(fā)放1億元語料券，加強語料公共服務平臺建設，對購買非關聯方的語料進行大模型、垂類應用、智能體等研發(fā)和應用的主體，給予核定合同額Z高30%、Z高500萬元采購補貼。

4.開展關鍵技術創(chuàng)新。支持人工智能基礎理論、方法和工具、新一代通用人工智能、智能芯片、具身智能、智能軟件、腦機接口、智算系統(tǒng)等重點前沿方向的技術創(chuàng)新，按照核定項目總投資給予Z高30%、Z高5000萬元支持。支持各類創(chuàng)新主體參與重大項目、戰(zhàn)略平臺、揭榜掛帥等任務，申報市J配套項目，給予Z高5000萬元支持。對具有戰(zhàn)略性、公益性的關鍵項目，經市政府批準后可給予Z高50%支持。

5.推動科研范式變革。組織實施全市科學智能“百團百項”工程，力爭在2年內支持不少于100個團隊、100個項目，推動AI人才、領域科學家和工程團隊跨組織、跨領域協(xié)作，形成一批前沿原創(chuàng)性成果。對相關出色項目，按照核定總投資給予Z高70%、Z高5000萬元支持。

6.打造產業(yè)創(chuàng)新服務平臺。支持戰(zhàn)略性領軍人才牽頭組建人工智能新型研發(fā)機構，根據建設目標和任務，給予3-5年、Z高5億元的連續(xù)性支持。支持人工智能前沿領域安全治理、共性技術研發(fā)、測試評估、中試驗證、生態(tài)賦能等產業(yè)創(chuàng)新服務平臺建設，按照核定總投資給予Z高50%、Z高2000萬元支持。

7.加快創(chuàng)新產品推廣應用。支持本市人工智能企業(yè)的軟硬件產品加快研發(fā)與量產，對具身智能機器人等產品銷售或租用達到一定規(guī)模的，按核定合同額的5%給予Z高500萬元獎勵。對人工智能軟件產品版次應用示范，按照核定合同金額給予Z高30%、Z高2000萬元支持。

8.開放建設標桿示范場景。會同各行業(yè)主管部門，組織重點領域示范場景征集，加快打造一批可復制、可推廣的典型場景。支持人工智能技術與制造業(yè)、服務業(yè)深度融合，開展產業(yè)創(chuàng)新融合示范應用。對標桿示范場景建設項目，按照核定總投資給予Z高20%、Z高1000萬元支持。

9.加快產業(yè)集聚發(fā)展。建設人工智能小鎮(zhèn)，推動建設高密度、低成本的人工智能產業(yè)集聚區(qū)，市區(qū)協(xié)同給予配套支持，向符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)放Z高100%支持的100萬元算力券、100萬元模型券、100萬元語料券補貼，積極推動補貼“免申即享”。對符合條件的人工智能人才創(chuàng)業(yè)團隊給予6個月至3年不等的房租減免或一次性開辦費。

10.加強人工智能人才服務。對高層次人才，按照“量身定制、一人一策”原則，給予人才及團隊長期穩(wěn)定的事業(yè)發(fā)展和人員保障經費支持。實施“人才+項目+產業(yè)”協(xié)同支持機制，賦予人才在技術路線、團隊組建、經費使用等方面自主權。對人工智能出色企業(yè)相關人才實施專項獎勵，給予Z高30萬元個人獎勵。落實市J人才租房補貼政策，惠及更多人工智能人才，降低企業(yè)用人成本。

11.完善產業(yè)投融資體系。發(fā)揮人工智能產業(yè)投資基金、市J人工智能先導產業(yè)母基金等引導作用，聯合區(qū)J投資基金、社會資本等投早、投小、投長期。支持出色企業(yè)發(fā)展風險投資基金，聚焦算力、語料等關鍵要素，以及大模型、具身智能、科學智能等賽道，聯合相關區(qū)J基金，推動設立專題子基金。

12.打造開源開放創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)用好世界人工智能大會、開發(fā)者先鋒大會等平臺，推動人工智能國際合作與開放共享，鼓勵企業(yè)積極融入開源生態(tài)。對建設成效明顯、影響力大的開源社區(qū)，以及下載量高、性能優(yōu)、影響力大的模型和語料開源產品，給予Z高500萬元獎勵。